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「逾期繳納加徵滯納金及滯納利息」的大法官釋字746號釋憲案指出,遺產稅、贈與稅、稅捐稽徵法等對於逾期繳納稅捐加徵滯納金及滯納利息,雖然未違反比例原則,但滯納金加徵利息的部分欠缺正當性而宣告違憲。財政部長許虞哲今(1)日表示,不需修法、即刻失效,目前已通函給國稅局和行政執行署,2月24日起失效,其他類似概念的稅法,會考慮發解釋令方式處理,且不會有稅損問題。
江姓民眾10年前繼承9700萬元遺產,但因為遲繳遺產稅被中區國稅局依稅捐稽徵法規定就應納稅款的半數加徵滯納金,且再加徵滯納利息。江姓民眾6年前就繳納2400萬稅款、滯納金181萬元、滯納利息93萬元,耗資甚鉅而認為不公平,他向財政部提出訴願,申請退還滯納金及滯納利息被駁回,後續的行政訴訟也敗訴,於是在2015年7月向大法官聲請釋憲。
大法官會議認為,稅捐稽徵法第20條規定「依稅法規定,逾期繳納稅捐應加徵滯納金者,每逾2日按滯納數額加徵1%滯納金」是督促國人於法定期限內履行繳稅義務手段,未違反憲法保障財產權和比例原則規定,且就納稅款部分加徵利息,與憲法保障財產權並未衝突。
但大法官會議指出,對於滯納金再加徵利息的部分是政府為督促而設,並無再加徵利息餘地,且滯納金兼具遲延利息的性質,如再加徵利息,是重複計算、不符憲法比例原則,屬違憲、應立即失效。
許虞哲指出,因為滯納金的加徵利息部分已違憲,目前已發函向各稅捐單位下達停止徵收的命令,而滯納金的加徵利息並非稅收,更不會有稅損問題。他表示,將洽法治機關去研究如何處理,至於影響多少國庫收入,他認為利息收入不多,但詳細數字還要再計算。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
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有媒體報導,近期流出一份由世新大學終身教育學院院長邱志淳署名、於去年十二月二十日發出的研修承諾書,內容是邀請十一名大陸學生於今年二月至六月至世新大學研修相關系所開設的課程。但承諾書除了學生來台交流的說明外,還特別指出,學生赴台僅「學術交流」及「研修學習」活動,「課程內容不涉及任何政治敏感活動」,更強調,不從事任何有關「一中一台」、「兩個中國」、「台灣獨立」等方面活動。
對此世新大學校方表示,與校方來往的大陸學校逾百所,其中僅少數要求要簽署研修承諾書,才願意讓學生來台研修,但研修承諾書僅是避開政治敏感議題,因此不能和簽署一中承諾書畫上等號。且簽承諾書主要是為保障障學生的學習權益,因此希望秉持學術中立不涉及政治敏感議題。
而教育部長潘文忠則表示,依照規定,學校若和陸方有簽署承諾書,應到教育部報備,但截至目前為止尚未接獲世新大學與大陸方的報核;另外世新所簽署的承諾書涉及講學範圍與學術自由,因此也有違規,後續教育部會進一步釐清狀況並究責。潘文忠也指出,教育部鼓勵兩岸青年學術交流,但應建立在「互惠平等」之上。
世新大學面對違法指責也發出聲明,表示「研修承諾書」是陸生服務中心為使大陸師生研修申請順暢,依據個別申請人需求而提供,非主動提供;發給對象為個人,並非學校與學校。且與大陸各校學術交流協議均按規定於事前報請教育部核定,終身教育學院是依據協議內容執行陸生來校短期進修業務,系爭承諾書只是個案學習內容說明,並非各別締結聯盟或合作行為約定。因此,並無違反《台灣地區與大陸地區人民關係條例》第三十三條之三所稱「迴避申報與大陸地區學校締結聯盟或為書面約定合作行為」。
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